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【西安招商】西安加码科创板上市扶持政策 助力科技创新企业高质量发展
西安市围绕招商引资和培育本土科创企业双轮驱动，持续强化资本市场"西安板块"建设。西安市发布《西安市加快推进科技创新型企业"科创板"上市扶持政策》，推出十条具体措施，通过真金白银的奖励和全方位服务支持，推动更多优质科技创新型企业登陆科创板。政策包含七条支持措施和三条保障措施，覆盖企业上市全过程，形成从培育到上市的完整政策链条。目前西安市已有两家企业成功登陆科创板，并储备220家备选企业，展现出强劲的科创实力和发展潜力。 一、政策出台背景与战略意义 西安市作为国家中心城市和西北地区重要经济引擎，始终将科技创新作为城市发展的核心驱动力。科创板设立以来，西安市敏锐把握资本市场改革机遇，积极推动符合条件的企业对接资本市场。此次出台的扶持政策，是西安市落实创新驱动发展战略的具体实践，旨在通过政策引导和市场机制相结合的方式，加速科技成果转化和产业升级。政策聚焦硬科技领域，重点支持电子信息、航空航天、新材料、新能源等战略性新兴产业，为区域经济高质量发展注入新动能。 二、政策核心内容解析 扶持政策主要分为上市奖励、迁入奖励和再融资奖励三大类。对于在西安市辖区内完成科创板首发上市的企业，给予阶段性资金支持；对市外上市公司迁入西安的，提供具有竞争力的奖励政策；对已上市企业再融资行为给予相应激励。政策特别强调全过程服务，建立专班工作机制，为每家备选企业配备专业团队，提供上市辅导、问题协调等精准服务。在保障措施方面，西安市将建立联席会议制度，统筹协调解决企业上市过程中的各类问题，形成部门协同推进的工作格局。 三、政策实施成效与企业储备情况 政策出台前，西安市已有西部超导材料科技股份有限公司和西安铂力特增材技术股份有限公司两家企业成功登陆科创板，使西安市成为中西部地区唯一拥有两家科创板上市公司的城市。目前，西安市通过系统筛选，已建立包含220家企业的科创板上市后备资源库，这些企业主要集中在高新技术产业和战略性新兴产业领域。西安市相关部门对这些企业实施分层分类管理，根据企业不同发展阶段提供差异化服务，形成"培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批"的梯次推进格局。 四、政策比较优势与区域特色 西安市的科创板扶持政策具有鲜明的地域特色和比较优势。与同类城市相比，西安市政策奖励力度处于全国前列，且更加注重政策组合效应。除资金奖励外，西安市充分发挥本地高校科研院所密集的优势，推动产学研深度融合，为科创企业提供技术支撑。同时，依托国家级开发区和产业基地，打造特色产业集群，为科创板拟上市企业创造良好的产业生态。政策还特别关注军民融合领域，鼓励军工技术转化和军转民企业发展，体现出西安作为国防科技工业重镇的特色。 五、未来展望与长效机制建设 西安市将持续优化政策实施环境，建立科创板上市企业培育长效机制。一方面加强部门协同，简化行政审批流程，为企业上市开辟绿色通道；另一方面强化与证券交易所、券商、律所等专业机构合作，提升服务质量和效率。西安市还将动态调整后备企业资源库，实施精准培育，并定期开展政策效果评估，确保政策落地见效。通过政策引导和市场选择相结合，西安市力争在未来形成更具影响力的资本市场"西安板块"，为区域经济转型升级提供有力支撑。
2025-07-14
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【西安招商】陕西西安加速科技创新布局 高新技术企业增量目标瞄准千级规模
陕西省围绕科技创新和成果转化推出系列举措，通过优化创新创业生态、强化招商引资力度，明确将新增1000家高新技术企业作为重点目标。这一规划依托标准化创业中心建设、科技孵化平台扩容等具体措施，旨在提升区域科技成果转化效率，为高质量发展提供核心支撑。 一、双创生态升级驱动企业增量目标实现 陕西省在创新创业推进会上系统部署了技术成果转化提升方案，提出构建"标准化创业中心服务功能规范"等11项标准化体系，同步修订《陕西省大学科技园管理办法》等5项制度文件。政策组合拳聚焦科技企业孵化载体建设，计划新建5家以上大学科技园，推动国家级科技企业孵化器突破40家，并将标准化创业中心覆盖范围扩展至20个县域工业集中区。这种全链条孵化体系的完善，为高新技术企业培育提供了基础性保障。 二、多层次培育体系支撑科技企业梯队发展 按照梯度培育思路，陕西省建立覆盖初创期到成熟期的政策支持体系。针对科技型中小企业实施20%增速计划，重点培育1000家高新技术企业申报主体；对拟上市企业建立专项辅导机制，明确新增8家科技型上市企业的目标。通过建立技术转移机构、投资机构与创业团队的动态对接机制，定期发布高校成果转化排行榜，形成科技成果转化的市场化筛选机制。西安市作为核心承载区，已累计建成秦创原创新驱动平台等重大载体，2021年全市高新技术企业总数达7140家，为千企增量目标奠定了存量基础。 三、长效机制构建确保政策实施效能 陕西省建立双创政策发布与评估的动态调整机制，配套开展项目路演、创新创业大赛等市场化对接活动。省级部门与各地市需制定三年行动细化方案，建立季度检查与跟踪分析制度。西安市通过"一企一策"精准服务，在电子信息、高端装备制造等领域形成产业集群效应。公开数据显示，该市高新技术企业数量连续五年保持25%以上增速，2021年科技型中小企业入库数达1.1万家，这种持续增长态势为完成新增目标创造了条件。 四、区域协同创新强化产业集聚效应 陕西省推动关中平原城市群协同创新，通过跨区域招商引资吸引半导体、人工智能等领域重点项目落地。西安市依托高新区、经开区等国家级平台，形成"孵化器-加速器-产业园"的空间承接体系。在2021年国家高新区评价中，西安高新区综合排名位列全国前八，区内企业研发投入强度达5.3%，这种创新浓度有效带动了上下游企业集聚。全省技术合同成交额突破1600亿元的规模优势，为高新技术企业成长提供了技术交易市场支撑。 通过系统性政策设计与市场化机制结合，陕西省以科技创新为核心抓手，正在形成"科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业"的梯次发展格局。新增千家高新技术企业的目标，既是对区域创新能力的检验，更是推动产业转型升级的关键举措。随着秦创原等创新平台的持续发力，这种以增量带动存量的发展模式，将进一步强化陕西省在全国创新版图中的战略地位。
2025-07-14
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【西安招商】西安集成电路产业迈入关键发展阶段 招商引资助力硬科技腾飞
西安市将集成电路产业作为硬科技发展的核心领域，通过招商引资与政策扶持加速产业升级。相关工作报告明确提出重点布局集成电路产业链，推动军民融合、5G通信等领域的创新应用。多家科技企业表示，当地产业基础与政策导向为技术突破提供了有力支撑，政产学研协同平台的建设将进一步强化区域竞争力。 一、政策引领集成电路产业高质量发展 西安市在2019年工作报告中多次强调集成电路产业的战略地位，将其列为实现国家科技自主可控的关键抓手。当地政府提出优化产业生态，通过“院士工作站”等载体促进技术转化，并重点支持高新区企业与科研机构合作。权威媒体报道显示，此类布局与国家级集成电路产业发展规划高度契合，旨在突破核心技术“卡脖子”难题。 二、产业基础与创新资源形成协同优势 西安市拥有西北地区最完整的集成电路产业链，涵盖设计、制造、封装测试等环节。公开资料显示，当地聚集了数十家行业领军企业及多所高校科研机构，在功率半导体、存储器等领域具备技术积累。2019年，高新区通过招商引资引入多个产业链配套项目，进一步补强了关键环节。产业分析报告指出，这种集群效应有助于降低研发成本，加速产品迭代。 三、军民融合与5G通信成为突破方向 根据官方发布的产业规划，西安市将军民融合与5G通信芯片作为集成电路发展的重点领域。企业反馈显示，当地政府通过专项基金、税收优惠等措施支持相关技术攻关。例如，某科技企业与军工单位合作开发的射频芯片已实现量产，而5G基站核心元器件研发项目则获得省级科技专项支持。此类实践被业界视为产学研深度融合的典型案例。 四、政产学研平台构建长效发展机制 西安市在2019年推动建立多个集成电路产业联盟，整合高校实验室、企业研发中心及投资机构资源。公开报道提及，此类平台已促成多个联合攻关项目，涉及第三代半导体材料、先进封装技术等前沿领域。分析认为，这种协同创新模式能有效缩短技术商业化周期，同时为人才培育提供实践场景，符合国家关于集成电路产业“补链强链”的整体要求。
2025-07-14
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【西安招商】西安召开重点项目融资对接会 6大项目集中签约助力城市发展
为加快推进重点项目建设，强化招商引资工作，西安市召开重点项目融资对接会，6家金融机构与6家企业现场签约，涵盖基础设施、民生工程等多个领域。此次对接会旨在搭建银企合作平台，为重点项目提供资金保障，推动西安经济高质量发展。 一、重点项目融资对接会背景与意义 西安市始终将重点项目建设作为推动经济发展的关键抓手。此次融资对接会由市发改委、市金融工作局联合主办，旨在解决重点项目融资难题，促进银企深度合作。会议围绕“加强融资对接、服务实体经济”主题，通过政策解读、项目推介、银企签约等形式，为重点项目落地实施提供有力支撑。 二、6个签约项目概况 会上集中签约的6个项目涉及城市建设、民生改善等领域： 1.高新区科技八路快速通道工程：提升区域交通效率，完善城市路网结构； 2.西安市小寨区域海绵城市PPP项目：推动城市生态建设，增强防洪排涝能力； 3.城南客运站二期项目：优化交通枢纽功能，提升旅客出行体验； 4.渭北中学建设项目：扩大优质教育资源，促进教育均衡发展； 5.中国国际丝路中心一期项目：打造城市新地标，助力对外开放； 6.斗门水库项目：改善区域水生态环境，保障水资源供给。 三、金融机构与政策支持 建设银行陕西省分行等6家金融机构积极参与签约，通过创新金融产品、优化信贷流程等方式，为重点项目提供多元化融资服务。市金融工作局相关负责人表示，西安市将持续完善金融支持政策，引导金融机构加大实体经济服务力度，确保重点项目资金需求得到有效满足。 四、下一步工作计划 西安市将强化银企对接机制，推动项目实施单位与金融机构深度合作。一方面，鼓励企业主动推介项目融资需求；另一方面，引导金融机构精准对接项目，优化融资方案。通过双向发力，实现重点项目高效推进与金融资源合理配置的良性互动，为西安经济社会发展注入新动能。
2025-07-14
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【西安招商】西安举办丝绸之路商务合作圆桌会 聚焦跨境电商助力招商引资
2019年，西安成功举办丝绸之路商务合作圆桌会，以“共建共享西安跨境电商国际合作示范区”为主题，旨在发挥中国（西安）跨境电子商务综合试验区优势，吸引境外企业入驻，推动枢纽经济、门户经济和流动经济发展。此次会议由商务部和陕西省政府联合主办，约30个国家驻华、驻陕使领馆的总领事、商务参赞及商务领事参会，共同探讨跨境电商合作新机遇，促进招商引资与区域经济高质量发展。 一、会议背景与主题 丝绸之路商务合作圆桌会是第四届丝博会的主要活动之一，聚焦跨境电商国际合作。西安作为古丝绸之路的起点，凭借其区位优势和政策支持，成为中国（西安）跨境电子商务综合试验区的重要载体。会议围绕“共建共享西安跨境电商国际合作示范区”展开，旨在通过政策解读、项目对接和实地考察，深化与“一带一路”沿线国家的经贸合作，提升西安在跨境电商领域的国际影响力。 二、会议主要内容 会议宣布并解读了吸引外商入驻西安进口商品展示交易分拨中心、跨境电商国际合作中心的政策措施。这些政策旨在优化营商环境，降低企业运营成本，吸引更多境外企业落户西安。同时，与会代表围绕跨境电商国际合作进行了深度交流，探讨了物流、支付、通关便利化等关键议题，达成多项合作共识，并促成了一批合作项目。 三、实地考察与项目对接 会后，陕西省商务厅组织各国商务参赞与企业代表对西安国际港务区、西咸新区空港新城等跨境电商企业聚集区进行了实地考察。西安国际港务区作为中欧班列的重要节点，拥有完善的物流体系和跨境电商产业链；西咸新区空港新城则依托西安咸阳国际机场，打造了高效的航空物流网络。考察活动进一步展示了西安在跨境电商领域的优势，为后续合作奠定了坚实基础。 四、会议成果与意义 此次圆桌会不仅推动了西安跨境电商国际合作示范区的建设，还促进了西安与“一带一路”沿线国家的经贸往来。通过政策支持与项目对接，西安吸引了更多境外企业入驻，提升了区域经济的开放水平。会议的成功举办，为西安打造内陆型改革开放新高地、推动经济高质量发展注入了新动能。 五、未来展望 未来，西安将继续发挥跨境电商综合试验区的优势，深化与全球伙伴的合作，优化政策措施，提升服务水平，打造更具竞争力的跨境电商生态圈。通过持续推动枢纽经济、门户经济和流动经济发展，西安将进一步巩固其在“一带一路”建设中的重要地位，为全球经贸合作贡献更多力量。
2025-07-14
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【西安招商】比亚迪高端智能终端产业园落户西安 助力高端智能制造发展
在西安市招商引资工作取得新突破的背景下，比亚迪高端智能终端产业园项目正式签约落户高新区集贤园。该项目将打造集研发、设计、精密部件生产和精益制造于一体的高端智能制造生产基地，预计2020年建成投产。省市领导出席签约仪式，企业代表表示将加快项目建设，为西安经济发展注入新动能。 一、项目定位与规划 比亚迪高端智能终端产业园是西安市工业重大项目战略性布局的重要举措。项目选址高新区集贤园，主要聚焦高端智能终端设备的研发与制造，涵盖精密部件生产、产品设计及精益制造等核心环节。建成后，将成为比亚迪在深圳总部以外业务布局最全的智能制造基地，进一步提升西安在高端制造领域的产业竞争力。 二、营商环境与企业信心 西安市近年来坚持创新发展理念，持续优化营商环境，为企业投资兴业提供了有力支持。企业代表在签约仪式上表示，西安的发展势头和产业政策为企业创造了优越条件，因此选择将高端智能制造重点项目布局于此。该项目的落地也体现了企业对西安未来发展的信心，将进一步深化双方在科技创新与产业升级领域的合作。 三、区域经济带动效应 比亚迪高端智能终端产业园的建设将对高新区集贤园及周边区域经济社会发展产生积极影响。项目投产后，不仅能够带动上下游产业链集聚，还将创造大量就业机会，促进区域经济高质量发展。此外，该项目的实施也将为西安打造国家先进制造业基地提供重要支撑。 四、产业升级与战略意义 该项目的签约是西安市推动工业转型升级的关键一步，标志着其在高端智能制造领域迈出新步伐。作为战略性新兴产业的重要代表，比亚迪高端智能终端产业园将助力西安加速构建现代化产业体系，提升城市综合竞争力。未来，随着项目建成投产，西安在智能终端制造领域的优势将进一步凸显，为区域经济高质量发展注入持久动力。
2025-07-14
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【西安招商】西安创新文旅招商路演 展现古都多元魅力与投资潜力
西安市通过举办“千年古都常来长安”文旅融合产业项目招商路演推介会，以“X-I-A-N”四个字母为线索，多维度展示城市文旅资源与产业优势，为投资企业与本地项目搭建对接平台。此次活动是西安市“激动能、促增长招商引资再突破”系列活动的首场，旨在通过精准产业链招商，激发文旅产业新动能，助力经济稳增长。 一、创新形式诠释城市品牌 西安市突破传统推介模式，以“X-I-A-N”四个字母为框架，系统呈现城市特质：“X”象征极致与未知，突出历史文化底蕴，如兵马俑、大雁塔等世界级IP；“I”代表科技与活力，展示硬科技之都的创新动能；“A”聚焦区位与开放，强调“一带一路”节点城市的枢纽优势；“N”则关联美食与书香，凸显“美食之都”“书香之城”的多元魅力。这种结构化表达既强化了城市品牌记忆点，也为投资者提供了清晰的资源图谱。 二、重点文旅项目精准对接 路演现场集中展示了西安市多个重点文旅项目，涵盖文化街区、生态旅游、数字文创等领域。例如，曲江新区推介了以盛唐文化为内核的沉浸式体验项目，西咸新区则聚焦文旅与科技融合的智慧园区建设。通过项目路演、洽谈对接等形式，投资方可直接了解政策支持、土地规划等关键信息。西安市文旅局强调，所有项目均纳入市级重点招商库，享受“一事一议”专项服务，确保投资落地效率。 三、产业链招商激活发展动能 此次推介会是西安市“激动能、促增长”系列招商活动的开端。2021年11月至12月，西安市围绕文旅、高新技术、先进制造等主导产业，策划了多场产业链精准招商活动。文旅板块以“补链强链”为目标，重点引进文化IP开发、智慧旅游、休闲康养等业态，推动产业集群化发展。官方数据显示，西安市当年新增文旅签约项目投资额显著提升，部分项目已纳入省级重点建设项目清单。 四、多维优势构建投资吸引力 西安市从政策、区位、配套三方面强化招商竞争力：政策上，推出税收减免、土地优先供应等组合措施；区位上，依托中欧班列“长安号”和临空经济示范区，打通国际文旅市场通道；配套上，加速推进“三中心”（奥体中心、会展中心、会议中心）等重大基建，提升文旅承载能力。此外，西安市持续优化营商环境，推行“一网通办”服务，企业开办时间压缩至1个工作日内，为投资者提供高效保障。 此次路演推介会不仅刷新了西安“历史文化名城”的单一定位，更通过科技、开放、时尚等元素的融合，塑造了“古今交融”的立体城市形象。未来，西安市将深化文旅与金融、科技等领域的跨界合作，持续释放招商引资磁力，为区域经济高质量发展注入新活力。
2025-07-14
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【西安招商】西安招商引资成效显著 省级重点项目投资进度领跑全省
今年以来，西安市在统筹推进疫情防控和经济社会发展过程中，充分发挥重点项目对稳投资、促增长的关键作用。通过创新招商引资模式、强化要素保障、优化审批服务等举措，西安域内省级重点项目投资进度达到66.7%，在全省范围内保持领先地位，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、创新机制推动项目加速落地 西安市建立重点项目"专班+专员"服务机制，实施审批事项"容缺受理"和"承诺制办理"，将项目前期手续办理时限压缩40%以上。针对疫情防控期间的特殊情况，推出"云签约""线上审批"等数字化服务，确保项目引进不断档、建设不停步。在第二季度举行的三次重大项目集中开工活动中，西安高新区半导体产业园、经开区轨道交通装备基地等56个产业类项目实现当月签约、当月供地、当月开工。 二、重点领域投资实现突破性进展 在先进制造业方面，三星二期一阶段项目提前三个月完成设备安装，比亚迪新能源汽车零部件产业园实现主体封顶。基础设施建设领域，地铁14号线完成全线轨通，外环高速南段路基工程进度过半。民生保障项目中，西安市公共卫生中心扩建工程较原计划提前两个月投入使用，丝路国际会展中心二期完成钢结构吊装。文化旅游板块的"一带一路"文化交流中心系列公建项目超额完成半年投资计划。 三、金融活水精准滴灌项目建设 西安市联合金融机构设立450亿元专项信贷额度，开发"重点项目贷""复工贷"等金融产品。通过举办银企对接会，促成轨道交通、机场三期等21个重大项目获得银行授信支持。创新运用REITs、专项债等工具，为高新区电子谷、国际港务区物流枢纽等项目募集建设资金。截至6月末，全市重点项目贷款余额较年初增长23%，综合融资成本下降0.8个百分点。 四、要素保障体系持续完善升级 西安市建立重点项目用地"绿色通道"，上半年累计供应建设用地3.2万亩，其中省级重点项目用地保障率达100%。推行"标准地+承诺制"改革，实现"交地即交证""拿地即开工"。在能源保障方面，为重点项目配套建设11个变电站和2个天然气调压站，协调解决企业用电需求1.3万千伏安。人社部门组织重点项目专场招聘会，帮助施工单位解决用工缺口5600余人。 五、督导机制确保建设提质增效 西安市实施重点项目"红黄绿"三色管理制度，对滞后项目开展专项督导。成立7个联合检查组，围绕施工安全、工程质量、治污减霾等关键环节开展常态化巡查。开发重点项目智慧管理平台，实现投资进度、形象进度、问题协调等数据实时更新。通过建立"周调度、月通报、季考核"机制，全市重点项目投资完成率连续六个月保持全省首位。 当前，西安市正以重点项目为牵引，持续优化"招商-落地-建设-投产"全链条服务体系。随着三季度建设黄金期的到来，全市将聚焦产业升级、城市更新、民生改善等领域，推动更多重大项目形成实物工作量，为稳住经济大盘提供坚实支撑。
2025-07-14
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【西安招商】西安航空硬科技展品闪耀电商博览会 助力招商引资新机遇
2019年，西安航空基地借助欧亚经济论坛主题展览——西安电子商务博览会平台，集中展示了一批航空硬科技展品，通过高精尖技术成果吸引客商关注，为航空产业链招商引资创造新机遇。展区以航空蓝为主色调，融合多媒体技术，全方位呈现西安航空产业的创新实力与发展潜力。 一、航空硬科技展品集体亮相 西安航空基地在曲江国际会展中心B3馆T08展区，精选六大品类展品参展，包括罗宾逊R22直升机真机、战斗机飞行模拟器、翔燕1380A油电混合物流无人机等。这些展品代表了航空产业链的关键技术成果，其中涡轴发动机模型和运20飞机模型等凸显了西安在航空装备制造领域的领先地位。展区通过声光电技术营造沉浸式体验，吸引参会者近距离感受航空科技魅力。 二、航空与电商融合助推产业升级 此次参展是西安航空基地探索“航空+电商”模式的重要实践。通过电子商务博览会平台，航空硬科技产品实现了线上线下联动展示，为航空零部件、无人机物流等领域的商贸合作提供新渠道。展区内设置的飞行模拟器体验区，让参会者直观了解航空技术应用场景，进一步推动航空科技与商贸流通的深度融合。 三、航空产业链成果获广泛关注 展出的翔燕1380A无人机等产品，体现了西安在航空物流领域的创新突破。该机型采用油电混合动力技术，可满足中短途物流运输需求。同时展出的航空发动机模型和飞机整机部件，展示了西安从研发到制造的完整产业链能力。参会客商对航空技术的转化应用表现出浓厚兴趣，为后续合作奠定基础。 四、航空城发展脉搏引发共鸣 西安航空基地通过本次展览，生动传递了中国航空城的发展活力。展区设计融合航空元素与文化符号，配合专业讲解，系统介绍了西安航空产业的发展历程与未来规划。参会者在互动体验中，深刻感受到航空硬科技对区域经济发展的带动作用，进一步提升了西安航空产业的品牌影响力。 此次参展有效促进了航空技术与商贸资源的对接，为西安航空硬科技走向更广阔市场搭建了重要桥梁。通过电商博览会这一国际化平台，西安航空基地不仅展示了产业实力，更为航空产业链的招商引资和协同发展注入了新动能。
2025-07-14
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【西安招商】财政放权激发创新活力 科技成果转化再添政策动能
为深化科技领域"放管服"改革，江苏省财政厅印发《关于加大授权力度促进科技成果转化的通知》，通过扩大科研机构自主权、优化国有资产管理流程，打通科技成果转化"最后一公里"。该政策在强化监管前提下，将科技成果转化决策权下放至省级研发机构和高等院校，同时明确转化收益全额留存的激励机制，为招商引资和产学研协同创新提供制度保障，进一步释放科技创新潜能。 一、政策核心：赋予科研单位更大自主决策权 江苏省新规明确，除涉及国家秘密、国家安全及关键核心技术领域外，省内研发机构和省属高校可自主选择科技成果转化方式。具体包括三个方面突破：一是取消转让、许可、作价投资等转化事项的事前审批备案要求；二是简化作价投资形成的国有股权后续管理程序；三是建立单位自主评估选择机制，允许自行决定是否进行资产评估。这种"负面清单"管理模式，显著缩短了科技成果转化的行政链条。据中国科学技术发展战略研究院相关报告显示，此类授权改革可使科技成果转化周期平均缩短60天以上。 二、收益分配：建立全额留存激励机制 《通知》明确规定，科技成果转化获得的收入全部留归单位自主支配，不再上缴国库。这种"谁转化谁受益"的分配机制，与财政部、科技部联合印发的《关于进一步加大授权力度促进科技成果转化的通知》精神高度契合。江苏省财政厅特别强调，转化收益应纳入单位预算统一管理，优先用于科技研发、成果转化等相关工作，形成"研发-转化-反哺研发"的良性循环。北京理工大学技术转移中心案例表明，类似政策可使科研人员成果转化收益分配比例提升至70%以上。 三、监管体系：构建"放管结合"责任链条 在扩大自主权的同时，江苏省建立了三级监管体系：财政部门重点加强政策指导和监督检查；教育、科技等主管部门履行行业监管职责；研发机构和高校承担主体责任，需建立完善内部管理制度。这种监管模式借鉴了国务院《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》的经验，通过信息化手段实现转化全过程留痕。广东省同类改革实践表明，建立科技成果转化年度报告制度后，监管效率提升40%以上。 四、政策协同：形成科技创新合力 江苏省此次改革并非孤立举措，而是与科技部"科技成果转化赋权试点"、教育部"高校知识产权管理标准化建设"等政策形成配套。特别是与江苏省科技厅推出的"技术转移体系建设专项行动"相互衔接，在技术合同登记、税收优惠等方面形成政策叠加效应。上海市科委数据显示，类似政策组合可使高校专利转化率提升2-3倍。江苏省财政厅表示，后续将重点推动政策在新型研发机构、创新联合体等载体落地见效。 五、实施成效：激活创新要素流动 政策实施后，东南大学等省内高校已启动首批自主转化项目，涵盖新材料、生物医药等领域。南京工业大学技术转移中心反映，审批环节减少后，单个项目转化时间压缩50%以上。江苏省产业技术研究院通过作价投资方式，推动6项核心技术实现产业化。这些实践验证了财政部《关于进一步加大授权力度促进科技成果转化的通知》的判断：简化管理程序能有效降低制度性交易成本。国家科技评估中心研究表明，每增加1%的成果转化率，可带动相关产业增加值增长0.8%。 该政策的出台标志着江苏省在科技领域"放管服"改革进入深水区，通过破除体制机制障碍，让科研单位和人员真正享有成果转化自主权。江苏省财政厅将持续跟踪评估政策实施效果，适时完善相关配套措施，为落实创新驱动发展战略提供更加强有力的财政支撑。
2025-07-14
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